Electronic Tax Administration Advisory Committee (ETAAC) — Консультативный комитет по электронному налоговому администрированию опубликовал ежегодный отчет с рекомендациями для Конгресса США и IRS по дальнейшему развитию системы налогового администрирования.

ETAAC — независимый консультативный орган, созданный Конгрессом США в рамках IRS Restructuring and Reform Act of 1998. Ежегодно комитет анализирует работу IRS, оценивает развитие электронных сервисов и формирует предложения по совершенствованию налогового администрирования. Многие рекомендации ETAAC впоследствии становятся основой для административных изменений и законодательных инициатив.

Основные рекомендации для IRS

В отчете 2026 года особое внимание уделено шести направлениям развития:

• дальнейшая модернизация информационных технологий IRS;
• расширение обмена налоговыми данными между государственными системами;
• внедрение искусственного интеллекта (Artificial Intelligence, AI) и принципов человеко-ориентированного проектирования цифровых сервисов;
• развитие электронных способов подачи деклараций и осуществления налоговых платежей;
• упрощение налогового законодательства и повышение качества информационной поддержки налогоплательщиков;
• совершенствование механизмов борьбы с мошенничеством и повышение качества регулирования деятельности налоговых подготовителей.

Что комитет рекомендует Конгрессу?

ETAAC также предложил Конгрессу рассмотреть ряд законодательных инициатив, среди которых:

• упрощение отдельных положений налогового законодательства;
• предоставление IRS полномочий по регулированию деятельности неаккредитованных налоговых подготовителей (Non-Credentialed Tax Return Preparers);
• обеспечение более стабильного финансирования IRS;
• продолжение модернизации технологической инфраструктуры налоговой службы.

Особый интерес для профессионального сообщества представляет предложение о регулировании деятельности неаккредитованных налоговых подготовителей. Эта тема обсуждается уже много лет и периодически возвращается в повестку Конгресса как один из возможных способов повышения качества подготовки налоговых деклараций и защиты налогоплательщиков.

Практический комментарий ARSAT

Хотя рекомендации ETAAC сами по себе не имеют силы закона, именно такие отчеты нередко определяют направления развития IRS на ближайшие годы. Для налоговых специалистов они позволяют заранее понять, какие изменения могут ожидать профессиональное сообщество, и своевременно подготовиться к новым требованиям.

Особого внимания заслуживают инициативы, связанные с использованием искусственного интеллекта, цифровизацией взаимодействия с IRS и возможным введением дополнительных требований к деятельности налоговых подготовителей — именно эти направления, вероятнее всего, будут оказывать наиболее заметное влияние на практику в ближайшие годы.